要创业到广州　要创新来广州

新闻来源：广州日报

　　广州市政府常务会议日前审议通过了《广州市人力资源和社会保障事业发展第十三个五年规划》，其中提出，加大创业扶持力度，扩大政府创业补贴范围并提高标准，建立首次创业失败人员保障机制。

　　创业维艰，风险巨大。尤其首次创业，由于创业者经验不足、对市场了解不充分、资金不充裕、商业模式不成熟、抗风险能力不强、企业经营不善等原因，失败风险巨大，这在世界上也是一个普遍现象。首次下河捞鱼，便呛了一大口水，大多数人并不甘心，还想挽起裤管、再战风浪，但想东山再起并非易事，第二次创业成功与否仍然是个未知数。在这个关头，要是有人能拉一把，扶上马送一程，结果也许就大不相同，有的人就可能“守得云开见月明”。

　　当前，“双创”已经进入了理性发展、自我完善、优胜劣汰的新阶段。面对“双创”遇到的新问题，国家发改委去年曾表态，下一步将继续完善创业创新政策体系，特别是要建立对创业失败者的保障机制。一些城市也已经试水，为首次创业失败者提供一定的保障，有城市出台措施，规定“对首次创业失败的大学生个人或团队再次创业的，给予一次性最高不超过3万元的二次创业补贴”;还有城市拟给予首次创业失败者一定的社保补贴、场租补贴、税费补贴等。

   “要创业到广州，要创新来广州。”在探索具有广州特色的创新发展路子，加快推进国际科技创新枢纽建设上，广州正撸起袖子加油干。以政府激励“双创”为例，“1+9”科技创新政策及系列配套政策，系统地构建了一个“刺激”创新的体系。从基础研究，到新技术的产生，到技术转换成产品，再到公司的孵化、建立、壮大及投资，都有相应的政策激励，对广州“双创”起了催化作用。建立首次创业失败人员保障机制，也可以说是一种激励，而且是雪中送炭式的激励，更让受惠者感到温暖。

　　对首次创业失败者，除资金保障之外，智力支持也十分重要。首次创业失败，并非总是资金不足导致，更多时候恐怕还是经营策略等非资金因素。要是能够有投资人、创业导师、创业服务组织等力量的帮助，给予智力支持，或许对首次创业失败者重整旗鼓的作用更大。所以，首次创业失败人员保障机制，应该是多方面、多层次的。

   “双创”保障越来越完善，有志者可以甩开膀子，放心地在广州这块热土上创业创新。